เรียน  สมาชิกสมาคมฯ

วันจันทร์ที่ 9 มกราคม 2566 เวลา 09.30-18.30 น. ทางระบบการประชุม Zoom Online Meeting

สมาคมฯ โดยนายประมุข ตะเคียนคาม ผู้จัดการฝ่ายบริการข้อมูลวิชาการ เข้าร่วมการประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาด้านผลิตภัณฑ์อาหารของอาเซียน ครั้งที่ 62-1/2566 โดยมีสาระสำคัญจากการประชุม ดังนี้

(explaining) ที่ประชุมรับรองรับรองรายงานการประชุมคณะอนุกรรมการพิจารณาด้านผลิตภัณฑ์อาหารของอาเซียน ครั้งที่ 61-10/2565 ที่ประชุมไปเมื่อวันที่ 8 กันยายน 2565

(explaining) ที่ประชุมรับทราบผลการประชุม Prepared Foodstuff Product Working Group (PFPWG)ครั้งที่ 35 เมื่อวันที่ 21-22 กันยายน 2565 ซึ่งมีการหารือใน 3 ประเด็นหลัก ได้ แก่

(one) การปรับประสานมาตรฐานวัตถุเจือปนอาหาร ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบให้คงค่า MLs ของวัตถุเจือปนอาหารของอาเซียนที่ได้ปรับประสานในรายการที่ 1 ไว้

และจะพิจารณาทบทวนรายการดังกล่าว เมื่อโคเด็กซ์ได้ดําเนินการปรับปรุงเอกสารของโคเด็กซ์เรียบร้อยแล้ว

โดยเฉพาะการปรับประสานระหว่างมาตรฐานสินค้า (Commodity Standard) กับมาตรฐานทั่วไปของวัตถุเจือปนอาหาร (General Standard for Food Additives; GSFA) ของโคเด็กซ์

(two) การปรับประสานมาตรฐานสารปนเปื้อนในอาหาร ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบให้รวมค่า ML สําหรับสารหนูในน้ําแร่ธรรมชาติและค่า ML สําหรับแคดเมียมในข้าวขัดสีในภาคผนวก 5 “รายการของค่า MLs

ที่ยังไม่ปรับประสาน” และให้ขยายกรอบเวลาสําหรับการปรับประสานในระยะที่ 1 เป็นปี 2567 และจะเริ่มการอภิปรายสําหรับการปรับประสานในระยะที่ 2 ในการประชุม ACHPFS ครั้งที่ 7 โดยมีเป้าหมายที่จะจัดทําให้แล้วเสร็จในปี 2567

(three) การปรับประสานมาตรฐานเกี่ยวกับวัสดุสัมผัสอาหารของอาเซียน ซึ่งที่ประชุมขอให้ประเทศสมาชิกส่งข้อคิดเห็นต่อร่างมาตรการเฉพาะสําหรับเซรามิกให้แก่ไทยเพื่อรวบรวมข้อมูลและเวียนเอกสารให้ประเทศสมาชิกก่อนการประชุม ACHPFS ครั้งที่ 7 เพื่อรับรองร่างมาตรฐาน นอกจากนี้ ที่ประชุมรับทราบกําหนดการประชุมเชิงปฏิบัติการสําหรับการจัดทํามาตรการเฉพาะที่ปรับประสานสําหรับพลาสติก

(four) การปรับประสานมาตรฐานฉลากโภชนาการ ซึ่งที่ประชุมขอให้ประเทศสมาชิกหารือภายในเพิ่มเติมเกี่ยวกับ Section 3.2.5 กฎระเบียบ/ข้อกําหนด และแจ้งสถานะในการประชุมครั้งถัดไป และขอให้

ประเทศสมาชิกทบทวนค่าอ้างอิงสารอาหารแนะนํา (Nutrient Reference Values-Requirements; NRVs-R) เพื่อประกอบการจัดทําเอกสารให้แล้วเสร็จ รวมทั้งขอให้มาเลเซียจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่ออภิปรายเกี่ยวกับค่า NRVs-R ของร่างแนวทางฉลากโภชนาการของอาเซียน

(five) การปรับประสานมาตรฐานฉลากอาหาร ซึ่งที่ประชุมรับทราบข้อร้องขอของไทยที่ให้ทวนสอบข้อมูลในรายงานการประชุม ACHPFS ครั้งที่ 6 ในประเด็นการพิจารณารวมกฎหมายของประเทศในมาตรฐานทั่วไปสําหรับฉลากอาหารสําเร็จรูปของอาเซียนซึ่งทําให้เอกสารดังกล่าวแตกต่างจากมาตรฐานทั่วไปสําหรับฉลากอาหารสําเร็จรูปของโคเด็กซ์และเห็นควรให้มีการอภิปรายเกี่ยวกับเอกสารดังกล่าวเพิ่มเติมในการประชุม ACHPFS ครั้งที่ 8

(six) การแจ้งความพร้อมในการเข้าร่วม MRA on PF ซึ่งที่ประชุมรับทราบผลการแจ้งความพร้อมในการเข้าร่วม MRA on PF ดังนี้

- อินโดนีเซียจะแจ้งความพร้อมปลายปี 2565

- ลาว รัฐฟิลิปปินส์ เวียดนาม และเมียนมาจะแจ้งความพร้อมในไตรมาสที่ 1 ของปี 2566

- มาเลเซียจะแจ้งความพร้อมในไตรมาสที่ 1 ของปี 2566 สําหรับสินค้าในพิกัดศุลกากร 16-22

- กัมพูชาจะแจ้งความพร้อมในปี 2566 สิงคโปร์อยู่ระหว่างการปรับปรุงกฎหมายโดยจะแจ้งความคืบหน้าสําหรับความพร้อมในปลายปี 2565

- บรูไนดารุสซาลามจะดําเนินการหารือภายในประเทศและจะแจ้งความพร้อมในไตรมาสแรกของปี 2566

- ไทยจะดําเนินการหารือภายในประเทศเกี่ยวกับการแจ้งความพร้อมโดยจะแจ้งความคืบหน้าในการประชุมครั้งถัดไป

(seven) การประเมินและข้อแนะนําที่ได้จากการฝึกอบรมสําหรับผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับอนุมัติ (Approved Expert) ซึ่ง ARISE Plus จะแจ้งผลการพิจารณาเกี่ยวกับการสนับสนุนเพื่อปรับปรุงแก้ไข Training

Module 2 โดยเพิ่มเติมเนื้อหาเกี่ยวกับการประเมิน ณ สถานที่ (on-site evaluation) กรณีศึกษา วิธีการประเมิน หัวข้อการประเมินระบบ (system audit) และเอกสารอ้างอิงให้ PFPWG ทราบต่อไป

(eight) เอกสารหลักการทั่วไปด้านสุขลักษณะอาหารของโคเด็กซ์ (Codex General Principles of Food Hygiene; CXC 1-1969) ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบให้ดําเนินการทบทวนภาคผนวก 2 ของ MRA on PF ตามเอกสารหลักการทั่วไปด้านสุขลักษณะอาหารของโคเด็กซ์ฉบับปัจจุบัน โดยให้จัดตั้งคณะทํางานเฉพาะกิจ (ad-hoc working group) ที่นําโดยมาเลเซียและไทยเพื่อดําเนินการดังกล่าวในรูปแบบคู่ขนานไปกับการดําเนินการตาม MRA on PF

(nine) ประเด็นผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับอนุมัติเป็นส่วนหนึ่งของผู้แทน JSC MRA on PF ซึ่งที่ประชุมเห็นชอบว่า ผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับอนุมัติ ซึ่งทําหน้าที่เป็นผู้แทน JSC MRA on PF ด้วย ต้องไม่มีส่วนร่วมในการประเมินและขั้นตอนการตัดสินใจของการประเมินผลของประเทศผู้สมัครที่ได้จากผู้เชี่ยวชาญคนนั้นเองในฐานะคณะผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับอนุมัติในการประชุม JSC MRA on PF เพื่อหลีกเลี่ยงผลประโยชน์ทับซ้อน

(one)(zero) ASEAN Food Safety Regulatory Framework Agreement (AFSRF Agreement) ซึ่งที่ประชุมรับทราบว่าอินโดนีเซียได้ส่งหนังสือมอบอํานาจเต็มใหม่จากรัฐมนตรีใหม่ที่ได้จากการเลือกตั้งเรียบร้อยแล้ว,ฟิลิปปินส์อาจมีหนังสือมอบอํานาจเต็มใหม่สําหรับการลงนามใน AFSRF Agreement, สิงคโปร์อยู่ระหว่าง

การดําเนินการหารือภายในประเทศ และรับทราบว่าจะมีการอภิปรายรายละเอียดเกี่ยวกับการเตรียมการสําหรับ

การดําเนินการตาม AFSRF Agreement ในการประชุม TF AFSRF ครั้งที่ 9

(explaining) ที่ประชุมได้รับทราบกําหนดการประชุม PFPWG ครั้งที่ 36 และการประชุมที่เกี่ยวข้อง ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ดังนี้

- การประชุม JSC MRA on PF ครั้งที่ 9 ระหว่างวันที่ 16-17 กุมภาพันธ์ 2566

- การประชุม ACHPFS ครั้งที่ 7 ระหว่างวันที่ 20-21 กุมภาพันธ์ 2566

- การประชุม AFTLC ครั้งที่ 22 ระหว่างวันที่ 23-24 กุมภาพันธ์ 2566 (ขอแก้ไขเป็น 22-23 กุมภาพันธ์ 2566)

- การประชุม PFPWG ครั้งที่ 36 ระหว่างวันที่ 27-28 กุมภาพันธ์ 2566 (ขอแก้ไขเป็น 28 กุมภาพันธ์ - 1 มีนาคม 2566)

(explaining) ที่ประชุมพิจารณาการประชุมหารือการเลือกขอบข่ายของผลิตภัณฑ์อาหาร (HS code 16-22) สําหรับการแจ้งความพร้อมในการเข้าร่วม MRA on PF ซึ่งที่ประชุมเสนอแนวทาง ดังนี้

(.) ขอให้ฝ่ายเลขาฯ รวบรวมรายชื่อผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้องกับ prepared foodstuff products ภายใต้ HS code 16-22 ทั้งภาครัฐและภาคเอกชนเพิ่มเติม เพื่อให้ครอบคลุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้มากที่สุด

(.)ปรับปรุงแก้ไขกําหนดการประชุมหารือการเลือกขอบข่ายของผลิตภัณฑ์อาหาร (HS code 16-22) สําหรับการแจ้งความพร้อมฯขยายระยะเวลาการประชุมหารือฯ เป็น 1 วัน และปรับปรุงชื่อหัวข้อในแต่ละช่วงของการประชุมหารือฯ ให้ชัดเจน (กำหนดการประชุมขอข้อคิดเห็นในวันที่ 2 มีนาคม 2566)

(.) ปรับปรุงแก้ไขเนื้อหาบางส่วนของเอกสารสรุปเนื้อหาเกี่ยวกับ MRA on PF โดยเพิ่มเติมผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นในกรณีที่ประเทศไทยผ่านการรับรองให้เข้าร่วมใน MRA on PF และผลกระทบที่เกิดขึ้นในกรณีที่ประเทศไทยยังไม่ผ่านการรับรองให้เข้าร่วมใน MRA on PF แต่มีประเทศสมาชิกอื่นผ่านการรับรองให้เข้าร่วมใน MRA on PF เรียบร้อยแล้ว

(.) ที่ประชุมส่วนใหญ่เห็นด้วยกับการเข้าร่วม MRA on PF ในพิกัดสินค้า 16-22 และเสนอให้แจ้งความพร้อมในปี 2566

(explaining) ที่ประชุมพิจารณาร่างมาตรการเฉพาะสําหรับเซรามิก (Final draft specific measures for ceramics) โดยปรับเนื้อหาบางส่วนตามข้อเสนอแนะของมาเลเซีย เพื่อให้ร่างเออกสารมีความสมบูรณ์มากขึ้น ก่อนเสนอต่อเลขานุการอาเซียนต่อไป

(explaining) กำหนดการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ครั้งถัดไป วันศุกร์ที่ 27 มกราคม 2566